Fast Company Op-Ed: 저소득 미국인이 필요한 법적 도움을 받을 수 있도록 하는 3가지 유형의 방법

로드리고 카마레나

2024 년 1 월 13 일

이 글은 원래 10년 2023월 XNUMX일 Fast Company에 게시되었습니다.

유색인종 커뮤니티, 이민자, 농촌 커뮤니티 및 빈곤선 아래에 사는 사람들에게 정의 격차는 단순히 현상 유지입니다. 문제를 해결하는 방법은 다음과 같습니다.

리즈 키스와 로드리고 카마레나

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이 나라에서 매일 수백만 명의 저소득 미국인들이 안전한 주택을 찾고, 중요한 건강 관리 요구를 충족하고, 법적 문제에 직면한 모든 사람이 도움을 받을 수 있도록 보장할 수 없는 국가의 무능력으로 인해 다른 권리를 행사하지 못하고 있습니다. 2022년 보고서에 따르면 9건 중 10건 이상, 저소득 미국인은 민사상 법적 문제에 대해 적절한 법적 지원을 받지 못합니다. 이 수치는 팬데믹 기간 동안 악화되었습니다. 이것이 옹호자들이 정의 격차에 대한 접근이라고 부르는 것입니다.

유색인종 커뮤니티, 이민자, 농촌 커뮤니티 및 빈곤선 아래에 사는 사람들에게 정의 격차는 단순히 현상 유지입니다. 불법 퇴거에 맞서 싸울 수 없는 저소득 가정이 느끼는 만연한 불의입니다. 가정 폭력범에 대한 보호 명령을 제출할 수 없는 것은 젊은 어머니의 무능력입니다. 제한된 영어 능력을 가진 이민자가 받는 영어 전용 법적 고지입니다. 전체 커뮤니티를 소외시키고 제도적 불평등을 조장하는 것은 권리의 느리고 꾸준한 침식입니다.

경제적, 정치적 불확실성이 커져가는 또 다른 해를 시작하면서 정의 격차를 해소하는 것은 우리의 민주주의를 강화하고 보다 안정적이고 공정한 팬데믹 이후의 회복을 가져오기 위해 노력하는 지도자들에게 필수적이며 시급한 과제입니다. 미국의 사법 격차를 줄이는 길은 길지만 이미 계획되고 있습니다. 다음은 Biden 행정부와 여러 분야의 옹호자들이 미국에서 정의에 대한 접근을 확대하기 위해 노력해야 하는 시민 사회의 세 가지 전략입니다.

정의에 접근하기 위한 공공 및 비영리 디지털 인프라에 투자

법률 서비스가 앱을 통해 자동차를 주문하거나 온라인 쇼핑을 하는 것처럼 탐색하기 쉽다고 상상해 보십시오. 중요한 수리를 하지 않거나, 시민권을 신청하거나, 버튼 클릭 한 번으로 안전하고 무료로 법적 지원을 받지 못한 것에 대해 집주인을 상대로 소송을 시작할 수 있는 곳. 기발한 생각처럼 들릴지 모르지만 우리는 이미 미국 전역에서 이러한 접근 방식의 예를 보고 있습니다.

비영리 단체 JustFix 가 개발한 디지털 도구를 사용하면 이제 세입자는 USPS 등기우편으로 집주인에게 맞춤형 수리 요청 편지를 보낼 수 있습니다. GoodCall 은 체포된 사람들이 변호사 없이 재판이 진행되기 전에 법률 지원을 받을 수 있도록 직접적인 상담 전화 서비스를 제공합니다. Pro Bono Net 과 Justicia Lab 에서는 사람들이 시민권 신청을 쉽게 하고 , 법률 서류를 이해하기 쉬운 언어로 작성하고 , 착취당한 임금을 되찾을 수 있도록 돕는 도구를 개발했습니다.

이러한 노력들은 모두 효과가 입증되었지만, 더 큰 구조적 결함을 해결하기에는 불충분합니다. 사법 접근성을 위한 포괄적인 공공 또는 비영리 디지털 인프라를 구축하려면 모든 정부 부처와 시민 사회 전반의 자원이 필요합니다. 실리콘 밸리가 가장 많이 사용되는 기술 플랫폼을 구축하고 유지하는 데 투자해 온 것과 동일한 자원과 역량이 수백만 미국인이 자신의 권리에 접근할 수 있도록 돕는 공공 디지털 인프라를 구축하는 데에도 필요합니다. 우리는 과거에도 이와 같은 국가 인프라를 구축해 왔습니다. 철도, 고속도로, 도로에서부터 광대역 통신망에 대한 지속적인 투자 에 이르기까지 , 우리는 법률 절차를 간소화하고 일반 시민들이 자신의 권리에 접근할 수 있도록 지원하는 개방적이고 공공적인 디지털 법률 인프라도 구축할 수 있습니다.

법률 서비스 공사의 기술 이니셔티브 보조금(TIG) 프로그램 연방 기금이 비영리 기술 혁신과 인프라를 성공적으로 지원하여 정의 격차를 해소하는 한 가지 방법입니다. 하지만 연간 예산 4만 달러에 비하면 턱없이 부족하다. 9.1 억 달러 기록 그것은 2021년에 영리를 위한 법률 기술로 흘러갔고, 우리 국가의 법률 시스템이 돈을 지불할 수 있는 사람이나 이익을 추구하는 투자자뿐만 아니라 모든 사람을 위해 작동하도록 보장하는 데 필요한 것입니다.
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커뮤니티 기반 조직을 정의 파트너로 등록

Access to Justice 운동은 지난 XNUMX년 동안 놀라운 추진력을 구축했지만 이러한 대화는 주로 법률 및 법률 지원 커뮤니티에 국한되었습니다.

법률 지원에 대한 접근성을 극적으로 확대하려면 의료 종사자, 교육자, 사서, 사회 복지사 및 지역 사회 조직가를 포함하여 더 광범위한 그룹 연합의 파트너십이 필요합니다. 이러한 일선 직원 중 다수는 이미 서비스를 제공하는 클라이언트에 대한 정의 위기에 대한 접근성의 일상적인 영향을 보고 있습니다. 올바른 자원과 지원을 갖춘 그들은 고객이 앞으로 나아갈 길을 찾도록 돕는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.

인디애나 와 플로리다를 포함한 6개 이상의 주에서 사회복지 담당자들이 거동이 불편하거나 장애가 있거나 사회적으로 고립된 노인들에게 식사 배달, 간병 및 기타 지원을 제공하면서 법률 건강 검진을 실시할 수 있도록 교육을 받았습니다. 이러한 비법률 전문가들은 웹 기반 선별 도구를 사용하여 재정적 착취나 주거 불안정과 같이 기존에는 발견되지 않았을 수 있는 법적 문제를 파악하고, 의뢰인을 협력 법률 지원 프로그램과 신속하게 연결해 줄 수 있습니다. 이러한 협력 모델은 사회복지 기관과 법률 서비스 기관이 협력하여 노인의 복지에 대한 위험 요소를 해결하고 법률 지원이 필요한 더 많은 사람들에게 도움을 줄 수 있도록 합니다. 이 모델은 노인 돌봄에 대한 다학제적이고 총체적인 접근 방식을 지향하는 연방 기관과 민간 재단의 지원금을 통해 개발, 개선 및 확대되었습니다.

뉴욕주에서는 가정폭력 관련 기관, YMCA, 병원 및 기타 단체들로 구성된 네트워크가 가정폭력 피해자들이 안전을 확보하는 데 필수적인 온라인 접근금지명령 신청서를 작성하고 법원에 원격으로 제출할 수 있도록 지원하는 교육을 받았습니다. 작년에 이 네트워크는 10,000만 명이 넘는 피해자들이 복잡한 신청서를 법원에 직접 방문하는 데 드는 시간, 비용, 스트레스를 줄이고 자신의 속도에 맞춰 더 쉽게 작성할 수 있도록 도왔습니다. 법원 입장에서는 이 프로그램이 절차를 간소화하고 가장 어려운 상황에 처한 사람들이 더 쉽게 사법 서비스를 받을 수 있도록 해줍니다.

커뮤니티 기반의 법률 서비스 네트워크와 이를 지원하는 디지털 도구에 대한 연방 투자를 늘림으로써 우리는 변호사 중심 및 민간 시장 솔루션 자체로는 절대 도달할 수 없는 환경에서 법률 지원에 대한 액세스를 확장할 수 있습니다. 다음과 같은 보조금 프로그램 지역사회 생활을 위한 행정 법률 지원 강화 프로그램 밸리 DOJ의 법률 오리엔테이션 프로그램에서 관리하는 서비스 어워드 법무부 범죄 피해자 사무소 확장하고 복제해야 합니다.
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정의에 대한 접근을 용이하게 할 수 있는 사람을 민주화하는 혁신적인 정책 개발

너무 많은 사람들에게 법률 시스템에 대한 접근은 여전히 값비싼 변호사를 고용하는 것을 의미합니다. 가장 큰 영향을 미치기 위해서는 공공 디지털 인프라가 새로운 인적 자원을 개방하고 관료주의를 줄일 수 있는 공공 정책과 결합되어야 합니다.

알래스카 주 대법원은 최근 법률 서비스 제공 자격을 확대하는 중요한 조치를 취했습니다. 이 조치로 법률 보조원, 부족 직원, 마을 보건 보조원, 법대생 등이 법률 서비스 제공 대상에 포함되게 되었습니다. 새로운 규정 에 따라 , 공식적인 법학 학위가 없는 사람들도 비영리 단체인 알래스카 법률 서비스 공사(Alaska Legal Services Corporation)의 지역사회 정의 활동가 프로그램(Community Justice Worker program)을 통해 저소득층 알래스카 주민들에게 권리 행사를 위한 지원과 지침을 제공할 수 있게 되었습니다.

뉴욕 연방 법원에서 획기적인 소송이 진행되었습니다. 금융 교육 및 시민권 비영리 단체인 업솔브(Upsolve)는 수정 헌법 제1조를 근거로 뉴욕주의 무허가 변호사 활동(UPL) 관련 법률에 이의를 제기하여 승소했습니다. 연방 판사는 뉴욕주가 업솔브 자원봉사자들에게 UPL 법률을 적용하는 것을 금지했으며, 이는 다른 주의 시대에 뒤떨어진 UPL 법률에 이의를 제기하려는 단체들에게 강력한 법적 선례를 제공했습니다.

더 많은 사람과 단체가 법률 업무에 의미 있는 역할을 수행할 수 있도록 현재와 미래의 정책을 수립함으로써, 우리는 수십만 명의 새로운 사람들이 이 싸움에 동참하도록 힘을 실어줄 수 있습니다(이들 중 상당수는 이미 이러한 활동의 일부를 수행하고 있습니다). 이러한 접근 방식은 이미 다른 나라 에서 시행되고 있으며 , 지역사회 법률보조원들은 기본 법률 지식과 중재, 조직화, 교육, 옹호와 같은 기술을 훈련받고 있습니다. 미국에서는 이미 의료 분야에서 이러한 접근 방식을 활용하고 있는데, 지역사회 건강 증진 담당자, 봉사 활동가, 의사 보조원, 간호사들이 의료 접근성을 높이고, 백신을 접종하고, 지역사회에 예방 의료에 대한 교육을 제공하는 등 팬데믹 기간 동안 매우 중요한 전략을 수행하고 있습니다.